Плохо читали. Недостаточно выразительно.
Там два синтаксиса:
deb url dist component [component...]
deb url path/
Первый синтаксис используется для структуры каталогов как на ftp архиве,
тогда индексы (Release и Hackages) берутся из
$(url)/dists/$(dist)/binary-$(arch)/
Второй синтаксис используется для отдельных каталогов, индексы берутся из
$(url)/$(path)/
Сами пакеты в обоих случаях берутся из $(url)/$(filename), где filename
берётся из описания пакета в Packages.
В качестве домашнего задания предлагается подумать, чем различаются записи
deb file:///dir1/dir2 ./
и
deb file:///dir1 dir2/