Моя априорная оценка -- >90%
возможно
И они должны быть conffile'ами, хотя бы для того, чтобы служебный upgrade, если сервис установлен, но временно прикрыт посредством exit 0 в начале /etc/init.d/<service>, не привел бы к неприятным последствиям.
а разве так правильно выключать сервис ? имхо update-rc.d -f <service> remove вот тут у Дебиана к сожалению нет средства простого восстановления порядка загрузки в ран-левелах (как у РХ например)