Leandro,
Eu não consigo ver, porque, assim como tantas outras atividades públicas, a ICP-Brasil, através do ITI, não possa fomentar o desenvolvimento de algumas peças de software. Pode ter certeza de que isto seria uma parcela ínfima do orçamento da ITI utilizado para a ICP-Brasil. De outra forma, se a pretensão da ITI não fosse outra, com a ICP-Brasil, do que fomentar a utilização da certificação digital, criptografia, entre outros, não teria se lançado neste mercado, teria deixado para a iniciativa privada operar toda a AC Raiz Brasileira.