Тут люди советовали CBQ - это вчерашний день. Смотреть надо в сторону HTB. Поддержка есть в дистрибутивном ядре (начиная с 2.4.19). В отличии от CBQ умеет неиспользованный канал одного клиента подарить другому (если тому можно). Как только первому потребуется вся его полоса пропускания - он ее получит назад.